中国首个国家级知识产权评估认证机构正式对外投入运营

　　日前，国专知识产权评估认证中心宣布成立并发布自主研发的“国专评知识产权评估系统1.0版”。这意味着中国首个国家级知识产权评估认证机构正式对外投入运营。

　　国专知识产权评估认证中心是由国家知识产权局中国专利技术开发公司发起、经国家工商行政管理总局授权批准，专业从事知识产权评估和企业价值分析的权威认证机构。该中心正式投入运营后，将面向全国市场提供专业的知识产权信息咨询服务和知识产权分析报告等业务。国专评估1.0版也将与人工智能技术相结合，提升知识产权评估质量。

　　知识产权评估所面临的问题

　　国家知识产权局公布的数据显示，2016年，国家知识产权局共受理发明专利申请133.9万件，同比增长21.5%，连续6年居世界之首，是世界上第三个国内发明专利拥有量超过百万件的国家。不过，目前中国知识产权长期面临统筹难、评估难、转化难、保护难、交易难、管理难、融资难等多难局面，特别是专利评估技术难上加难。

　　“从总体上看，知识产权评估能力不强，评估方法单一，评估手段滞后，远不能适应创新驱动发展的市场要求，直接制约了知识产权运营产业的壮大发展。”国家知识产权局副局长贺化指出。

　　目前国内专利技术的监管也还不太到位。像上市公司IPO、资产转让时，对其专利资产应有相对公允的合理估值，不能像之前很多公司并购重组时估值过高，否则很难被认可。

　　国专知识产权评估认证中心在国家知识产权局监督指导下，投入正式运营后将为政府管理部门、金融证券投资机构、科研机构及科技园区、知识产权交易相关方、行政执法及司法机构，提供专业、权威的知识产权评估和企业价值分析，并出具评估分析报告。周杰透露，根据国家加强知识产权信披的要求，国专认证中心未来还会争取与证监会合作，为上市公司专利方面的无形资产证券化提供有益的评估体系。例如3月份会针对创业板，就专利方面推出打分系统和相关报告。

　　知识产权评估有什么重要意义

　　企业知识产权是企业获得物质利益、高额利润的竞争手段，只有经过评估这一特殊手段，其价值才能直观地体现出来。企业知识产权评估是维持知识产权资产的再生产，从价值上实现定额补偿的需要，不仅如此，它也是企业运用知识产权战略发展与壮大的重要手段。企业知识产权评估的意义是多方面的。概括地说，有以下几个方面：

　　(一)企业知识产权评估是企业无形资产评估的重要组成部分

　　通过评估企业知识产权，有利于提高全社会对无形资产重要性的认识,资产评估是我国在建立社会主义市场经济过程中发展起来的一种社会公正性的中介服务行业。早在1991年11月国务院即颁布了我国第一部关于资产评估的行政法规《国有资产评估管理办法》，1995年5月国家国有资产管理局、人事部联合发布了《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》、《注册资产评估师执业资格考试实施办法》，在中国建立了注册资产评估师制度。1996年中国资产评估协会发布《资产评估操作规范意见》，是我国首部资产评估行业的技术规程。经过多年实践，我国的资产评估工作已有了长足的发展。

　　(二)知识产权评估，是确保企业资产保值增殖，防止国有资产流失的需要

　　确保国有资产增殖保值，防止国有资产流失，这是建立和发展我国社会主义市场经济的一项根本性任务。近些年来，由于产权关系不明晰等原因，我国国有资产流失相当严重。长期以来由于对无形资产作用和价值普遍不重视，无形资产流失更为严重。如企业股份制改造、中外合资等过程中，以知识产权为重要内容的无形资产很少进行评估，即使进行评估，也往往是低估作价。

　　(三)企业知识产权评估，有利于企业正确地进行经济核算

　　从资产评估的角度看，美国评估者协会将企业定义为“企业是资产的组合体，包括净营运资金、有形资产(固定资产及其他财产)和持续经营条件下的无形资产(工业产权和商誉)，与此相应的为企业投资资本，包括长期负债和股东权益价值。”按照该协会的观点，企业价值是建立在企业持续经营、资产具有未来获利能力及资产的投资和经营风险上，一个持续经营并获利的企业是有形资产和无形资产的组合体，无形资产价值是企业价值的重要组成部分。而伦敦商业院校委员会成员、《非理性时代》作者查尔斯·汉迪则进一步指出：“一个公司智力资产价值通常为有形资产帐面价值的3至4倍”，他们说的“智力资产”主要是指企业无形资产，包括专利、商标、服务标记、厂商名称、产地标记或原产地名称等知识产权及其他无形资产。

　　(四)企业知识产权评估有利于企业转换经营机制，建立现代企业制度

　　转换经营机制，建立现代企业制度，是我国企业深化改革的一个重要目标。建立现代企业制度要求权责明确，产权清晰，明确企业为独立的法人实体，这就要求对企业资产进行量化。在我国企业的股份制改造、合资、兼并、联营、拍卖、租赁、转让、资产抵押等过程中，就大量涉及到对知识产权等的界定评估问题。如果不进行知识产权等无形资产评估，就会酿成企业无形资产流失的后果。

　　(五)企业知识产权评估是企业进行投资决策的重要前提条件

　　对企业知识产权的评估，可以为企业进行投资决策提供客观的依据。在建立现代企业制度的过程中，往往要涉及到企业产权变动、转让、重组、股份制改造等经济行为。企业为了正确地进行投资决策，以保证投资行为的合理性，需要对企业知识产权等无形资产价值有一个正确的估价。就企业以知识产权作价入股为例，它是利用知识产权的一种特殊形式。

　　(六)企业知识产权评估是规范发展无形资产交易市场的需要

　　规范无形资产交易市场的一个很重要的方面就是交易应当按照价值规律和市场竞争规律进行。企业知识产权等无形资产由于其产生的特殊性、复杂性，其价值都往往难以用社会必要劳动时间来衡量，主要体现在其寿命周期内给企业带来的超额利益。为此，采用科学的方法，按照国家规定的程序，公正、合理地对企业知识产权等无形资产进行评估，使企业知识产权等无形资产价值得以量化，就能够促成无形资产交易顺利实现，也能够保障交易双方的合法权益。

　　(七)企业知识产权评估，有利于提高对知识产权重要作用的认识，加强知识产权保护

　　从保护知识产权的角度看，通过对企业知识产权的评估，使人们可以清楚地看到知识产权的价值，提高对知识产权保护的意识。实践中侵权赔偿额过低的现象相当普遍。而资产评估机构以第三者的身份对侵权行为所造成的经济损失进行评估，就能够为企业知识产权司法保护提供一个比较客观公正、合理的参考借鉴标准，有利于企业知识产权纠纷的圆满解决，加强企业知识产权保护。